В Минске в Исполнительном комитете СНГ 16 апреля состоялось заседание Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества (далее – Совет постпредов). В заседании приняли участие представители государств – участников СНГ, кроме Украины, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Лебедев С.Н., первый заместитель Председателя Исполнительного комитета Гуминский В.А., заместитель Председателя Исполнительного комитета Смагулов А.Д., исполняющий обязанности Председателя Совета по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ, директор Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации Бакирей А.С., руководители департаментов и других структурных подразделений Исполнительного комитета СНГ.
На заседании председательствовал Постоянный полномочный представитель Туркменистана при уставных и других органах СНГ, Чрезвычайный и Полномочный Посол Туркменистана в Республике Беларусь Шакулыев Н.
Совет постпредов рассмотрел следующие вопросы повестки дня:
1. Об итогах заседания Совета министров иностранных дел СНГ и задачах Совета постпредов и Исполнительного комитета СНГ по реализации принятых документов.
2. О деятельности Совета по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ по организации и координированию исполнения решений высших органов Содружества.
3. О проведении международных мероприятий с участием Исполнительного комитета СНГ.
4. О проекте повестки дня очередного заседания Совета постпредов.
5. О презентации Первого Каспийского экономического форума, который состоится 12 августа 2019 года в Национальной туристической зоне «Аваза».
6. О Главе Миссии наблюдателей от СНГ на внеочередных выборах Президента Республики Казахстан.
По первому вопросу повестки дня Председательствующий в Совете постпредов Шакулыев Н. проинформировал о том, что заседание Совета министров иностранных дел СНГ, состоявшееся 5 апреля 2019 года в Москве, прошло на высоком организационном уровне и результативно.
На заседании Совета министров иностранных дел СНГ состоялся обстоятельный и заинтересованный обмен мнениями по актуальным вопросам международной повестки дня, политического и гуманитарного сотрудничества в формате СНГ, взаимодействия стран Содружества в области обеспечения безопасности. Главы внешнеполитических ведомств приняли 9 документов.
Совет министров иностранных дел СНГ принял Решение о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2018 год и о Плане на 2019 год.
В соответствии с данным документом принята к сведению информация о состоявшихся в прошедшем году консультациях и утвержден План межмидовских консультаций на 2019 год. Планом многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2019 год предусмотрено подготовить и провести в течение года 13 мероприятий. Запланированы консультации, касающиеся внешнеполитического планирования, противодействия современным вызовам и угрозам, разоруженческой тематики, развития экономического сотрудничества, взаимодействия в информационной сфере, в ООН, ОБСЕ, а также сотрудничества с другими международными организациями. В формате межмидовских консультаций планируется проведение очередных заседаний Консультативного совета руководителей консульских служб министерств иностранных дел и Консультативного комитета руководителей правовых служб министерств иностранных дел государств – участников Содружества.
Совет министров иностранных дел СНГ принял Решение, в соответствии с которым федеральному государственному казенному образовательному учреждению высшего образования «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя» придан статус базовой организации государств – участников СНГ по подготовке кадров в сфере борьбы с преступлениями, совершаемыми с использованием информационных технологий, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.
На заседании Совета министров иностранных дел СНГ принято Обращение министров иностранных дел государств – участников Содружества Независимых Государств о необходимости сохранения и надлежащего ухода за воинскими захоронениями и воинскими памятниками Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.
Кроме того, Совет министров иностранных дел СНГ, обсудив вопрос о проекте Программы действий по активизации партнерства между внешнеполитическими ведомствами государств – участников СНГ, решил поручить Исполнительному комитету СНГ организовать в установленном порядке доработку проекта Программы в целях принятия документа на очередном заседании Совета министров иностранных дел СНГ.
На заседании Совета министров иностранных дел СНГ также одобрены проекты документов, вносимые на рассмотрение Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ.
Главы внешнеполитических ведомств одобрили проект Конвенции государств – участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы. Принятие Конвенции будет способствовать регулированию отношений по исполнению судебных решений на территории другого государства в части наказаний, не связанных с лишением свободы, и мер уголовно-правового характера.
Совет министров иностранных дел СНГ также одобрил проекты:
Соглашения о координации межгосударственных отношений в области фундаментальных исследований государств – участников СНГ;
Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области музейного дела.
Принятие Соглашения о координации межгосударственных отношений в области фундаментальных исследований государств – участников СНГ будет способствовать формированию общего научного пространства и эффективного механизма сотрудничества в области научной деятельности государств – участников Содружества, развитию научно-технического потенциала организаций, работающих в области фундаментальной науки, взаимодействию научно-исследовательских структур и отдельных ученых (в том числе молодых кадров) в рамках осуществления перспективных исследовательских программ и проектов фундаментальных исследований, совершенствованию механизмов финансирования межгосударственных (многосторонних) научных проектов, а следовательно, повышению уровня конкурентоспособности научной сферы и в целом государств – участников СНГ на мировом рынке.
Принятие Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области музейного дела будет способствовать укреплению взаимодействия государств – участников Содружества в сфере культуры, сохранению лучших традиций сотрудничества в области музейного дела и расширению музейно-выставочного обмена государств – участников СНГ.
Совет министров иностранных дел СНГ решил провести свое очередное заседание 10 октября 2019 года в Ашхабаде накануне заседания Совета глав государств СНГ.
Члены Совета постпредов решили принять информацию об итогах заседания Совета министров иностранных дел к сведению.
Постпредам, Исполнительному комитету СНГ и органам отраслевого сотрудничества СНГ рекомендовано в рамках своей компетенции содействовать реализации достигнутых договоренностей и решений, принятых на заседании Совета министров иностранных дел СНГ 5 апреля 2019 года.
Постпредам и Исполнительному комитету СНГ также предложено:
с учетом возрастающей роли координации действий государств – участников СНГ на международной арене обратить внимание государств на необходимость обеспечения надлежащего уровня представленности на мероприятиях, предусмотренных Планом многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2019 год;
оказать необходимое содействие в доработке проекта Программы по активизации партнерства между внешнеполитическими ведомствами государств – участников СНГ в целях принятия Программы на очередном заседании Совета министров иностранных дел СНГ.
По второму вопросу повестки дня участники заседания заслушали информацию исполняющего обязанности Председателя Совета по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ, директора Департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации Бакирея А.С.
В информации отмечено, что Совет по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту был образован в 1991 году и его целью является содействие в разработке и реализации согласованной системы правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на обеспечение функционирования автомобильного и городского пассажирского транспорта на территориях государств – участников СНГ.
Докладчик проинформировал членов Совета постпредов о проведенных заседаниях Совета по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту, рассмотренных на них вопросах и принятых документах, а также о взаимодействии с другими отраслевыми органами СНГ.
В 2018–2019 годах основными направлениями деятельности указанного Совета и Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ, структурным подразделением которого он является, определены: дальнейший мониторинг барьеров в международном автомобильном сообщении и подготовка предложений по их устранению, укрепление сотрудничества между государствами – участниками СНГ в сфере международных автомобильных перевозок в целях гармонизации условий конкуренции, разработка предложений по созданию и внедрению в рамках СНГ системы электронного документооборота (технологии обмена между участниками транспортного рынка электронными сопроводительными документами к грузам), способствующей существенному ускорению процесса подготовки грузов к отправке, содействие унификации образования в отраслях автомобильно-дорожного комплекса, в том числе разработке и внедрению согласованных программ подготовки специалистов, укрепление сотрудничества с профильными международными организациями и выработка согласованных позиций государств – участников СНГ для отстаивания интересов их международных автомобильных перевозчиков.
Члены Совета постпредов, приняв Отчет о деятельности Совета по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ по организации и координированию исполнения решений высших органов Содружества к сведению, отметили его роль в формировании консолидированной позиции по вопросам, связанным с допуском автомобильных перевозчиков государств – участников СНГ на мировой рынок автотранспортных услуг и устранением барьеров в международном автомобильном сообщении.
Вместе с тем указанному Совету рекомендовано продолжить работу по координации и повышению эффективности взаимодействия автотранспортных администраций государств – участников СНГ в целях упрощения организации пропускных пунктов при пересечении границ и повышения безопасности автомобильных перевозок пассажиров и грузов по территориям государств – участников СНГ, а также по выработке согласованных позиций государств – участников СНГ по направлениям деятельности Совета и их продвижение в соответствующих международных организациях.
По третьему вопросу участники заседания заслушали информацию директора департамента гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем Исполнительного комитета СНГ Сазонова А.А.
Докладчик проинформировал участников заседания о международных мероприятиях, проведенных в 2016–2018 годах с участием Исполнительного комитета СНГ, намеченных путях развития контактов и взаимовыгодного сотрудничества Исполнительного комитета СНГ с другими региональными и международными организациями.
Члены Совета постпредов, приняв предоставленную информацию к сведению, отметили, что развитие контактов и взаимовыгодного сотрудничества Исполнительного комитета СНГ с другими региональными и международными организациями, участие в международных мероприятиях способствуют росту авторитета СНГ на международной арене и укреплению интеграции государств-участников.
По пятому вопросу повестки дня Председательствующий в Совете постпредов Шакулыев Н. провел презентацию Первого Каспийского экономического форума, который состоится 12 августа 2019 года в Национальной туристической зоне «Аваза» (Туркменистан).
Участники заседания также согласились с предложением Исполнительного комитета СНГ по кандидатуре Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Лебедева С.Н. в качестве Главы Миссии наблюдателей от СНГ на внеочередных выборах Президента Республики Казахстан, которые назначены на 9 июня 2019 года.
На очередном заседании Совета постпредов 17 мая 2019 года предполагается рассмотреть вопросы: о ходе реализации мероприятий, посвященных Году книги в СНГ, о ходе подготовки к очередному заседанию Совета глав правительств СНГ и другие.
Организационный департамент
