ПАСПОРТ ОРГАНА СНГ
1. Наименование органа
Межгосударственный совет по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии.
2. Каким документом создан
В соответствии с Соглашением о создании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии, принятым Советом глав правительств 4 июня 1999 года и Протокол от 31.05.2013 о внесении изменений в данное Соглашение.
3. Сколько и какие государства подписали документ о создании органа
Участниками Соглашения о создании Совета являются 8 государств:
Азербайджанская Республика (процедура присоединения к Соглашению завершена 4 июля 2007 года),
Республика Армения,
Республика Беларусь,
Республика Казахстан,
Кыргызская Республика,
Республика Молдова,
Российская Федерация,
Республика Таджикистан.
В состав Совета с правом совещательного голоса входит представитель Исполнительного комитета СНГ.
4. Цели и задачи органа:
развитие и углубление взаимовыгодного сотрудничества государств – участников Соглашения о создании Совета в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии;
развитие нормативно-правовой базы межгосударственного сотрудничества в сфере компетенции Совета;
содействие реализации принятых в рамках Содружества документов в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии.
5. Сколько государств участвует в работе Совета
В работе Совета участвует 7 государств – участников СНГ: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан.
6. Сколько заседаний проведено с момента создания органа
С момента создания Совета проведено 23 заседания. Очередное заседание Совета намечено на 21 ноября 2019 года в г. Баку (Азербайджанская Республика).
7. Какие документы (соглашения, концепции и т. д.) были инициированы Советом к принятию высшими органами СНГ или готовятся к принятию
Советом внесены:
- проект Соглашения о создании благоприятных условий для обмена печатной продукцией; проект был согласован на заседании экспертной группы 17–18 ноября 2011 года и направлен для внутригосударственного согласования в государства – участники СНГ. По результатам внутригосударственного согласования в 2012 году российская сторона сообщила о том, что рассматривает возможность выхода из дальнейшей работы по согласованию проекта Соглашения. В 2013 году Российская Федерация подтвердила свою позицию, изложенную ранее, что продолжение работы над проектом нецелесообразно.
Азербайджанская Республика в 2010 году проинформировала о выходе из дальнейшей работы по согласованию проекта Соглашения. Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Таджикистан также считает нецелесообразным дальнейшее продолжение работы над проектом Соглашения.
За продолжение работы над проектом высказалась Кыргызская Республика.
Украинская сторона сообщила, что считает целесообразным воздержаться от участия в разработке проекта Соглашения.
Туркменистан и Республика Узбекистан участия в работе над проектом не принимали.
Таким образом, исходя из позиции государств по данному вопросу, Исполнительный комитет СНГ полагает целесообразным прекратить дальнейшую работу по согласованию проекта Соглашения о создании благоприятных условий для обмена печатной продукцией. Соответствующее решение было принято на заседании Межгоссовета 11-12 ноября 2013 года в городе Минске.
- проект Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании Межгосударственного совета по сотрудничеству в области периодической печати, книгоиздания, книгораспространения и полиграфии от 4 июня 1999 года (принят на заседании Совета глав правительств СНГ, 31 мая 2013 года, город Минск).
Межгоссоветом совместно с Ассоциацией книгораспространителей независимых государств было инициировано учреждение Фестиваля детской и юношеской книги государств – участников СНГ. Разработан проект Положения о нем.
Рабочая группа, созданная Межгоссоветом, доработала проект с учетом поступивших замечаний в мае 2018 года. Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика согласовали проект Положения без замечаний.
Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ сообщил, что софинансирование Фестиваля может осуществляться в соответствии с Положением о порядке формирования и расходования средств данного фонда, утвержденным Решением Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2014 года.
Российская сторона (Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям), поддерживая саму идею проведения Фестиваля, в то же время предлагает воздержаться от его реализации ввиду отсутствия, логически выстроенного и содержательно выверенного проекта Положения. Согласование вопроса продолжается.
8. Какие нормативно-правовые акты или решения были приняты для внутреннего пользования
Решениями Совета утверждены:
Регламент работы Совета (22 апреля 2002 г.);
Положение о Международном конкурсе «Искусство книги» государств – участников СНГ (последняя редакция – 20 ноября 2014 года);
Положение о конкурсе книготорговых предприятий государств – участников СНГ (30 ноября – 1 декабря 2010 г.);
Мероприятия по реализации Соглашения о сотрудничестве в области книгоиздания, книгораспространения и полиграфии (30 ноября – 1 декабря 2010 г.);
Положение о Совете руководителей книжных палат государств – участников Содружества Независимых Государств (27 ноября 2012 года);
Положение о Совете организаторов книжных выставок ярмарок, проводимых в государствах – участниках СНГ (27 ноября 2012 года).
План мероприятий, посвященных Году книги, который был утвержден решением Межгоссовета (28–29 ноября 2018 года).
9. Какие мероприятия (конференции, семинары, выставки и т. д.) были проведены с участием органа
Одним из значимых мероприятий, проводимых в Содружестве в области книгораспространения, является Конкурс книготорговых предприятий, организуемый ежегодно с 2011 года по инициативе Совета. За период 2011–2018 гг. победителями конкурса стали 26 трудовых коллективов книготорговых предприятий СНГ.
Ежегодный Международного конкурса «Искусство книги» государств – участников СНГ. Проведение конкурса – хорошая возможность сплотить творческие силы книгоиздателей, авторов, представляющих разные государства Содружества, собрать самые яркие и интересные издания, характеризующие ситуацию в общественной, политической и культурной жизни в странах – участницах конкурса.
До сегодняшнего дня состоялось 16 международных конкурсов, в которых принимали участие практически все государства – участники СНГ.
В странах Содружества стало традиционным проведение книжных выставок-ярмарок: Московской международной книжной выставки-ярмарки, крупнейшего книжного форума региона, Минской международная книжной выставки-ярмарки.
В апреле текущего года в Российской государственной библиотеке состоялась научно-практическая конференция «Румянцевские чтения – 2019», в рамках которой прошел круглый стол «Сотрудничество библиотек стран СНГ: стратегические направления».
18 сентября 2019 года в Московском политехническом университете проведение «Читательской ассамблеи Содружества». Повестка дня Ассамблеи посвящена укреплению сотрудничества государств – участников СНГ в сфере систематизации лучших практик по продвижению книги и чтения, анализу новых возможностей продвижения книги и чтения в цифровой среде, обсуждению механизмов разработки и реализации программ поддержки и развития чтения в субъектах Российской Федерации и странах СНГ, Грузии и Балтии.
10. Кто выполняет функции секретариата органа
Функции рабочего аппарата Совета выполняет структурное подразделение Исполнительного комитета СНГ.
11. Департамент Исполнительного комитета СНГ, курирующий орган, и ответственный сотрудник
Департамент гуманитарного сотрудничества, общеполитических и социальных проблем. Ответственный за взаимодействие сотрудник – консультант отдела гуманитарного сотрудничества, образования и науки Уласевич О. А., тел. (+37517) 289-12-76.
