В городе Минске (Республика Беларусь) 28-30 ноября 2006 года по инициативе Представительства ООН в Республике Беларусь и Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь в рамках осуществления проекта Европейского союза и Программы развития ООН «Усиление управления границей в Республике Беларусь», финансируемого Европейской комиссией, проходила региональная международная конференция «Обеспечение пограничной безопасности в контексте современных вызовов и угроз системе международной безопасности». В работе конференции приняли участие руководители и ответственные сотрудники пограничных и правоохранительных ведомств стран ЕС и СНГ, представители международных и неправительственных организаций, дипломатического корпуса, аккредитованного в Республике Беларусь, а также руководители и ответственные работники органов государственного управления Беларуси. Участники региональной международной конференции констатировали, что проблемы обеспечения пограничной безопасности в контексте современных вызовов и угроз имеют первостепенное значение для обеспечения, как национальной безопасности государств, так и общей системы международной безопасности. Участники региональной международной конференции подчеркнули, что обеспечение пограничной безопасности требует высокого уровня международного сотрудничества, взаимодействия на региональном и локальном уровне, в том числе своевременного обмена информацией. Участники региональной международной конференции отметили, что борьба с терроризмом, транснациональной организованной преступностью, в том числе наркотрафиком, нелегальной миграцией, торговлей людьми, являются ключевыми вопросами при обеспечении международной пограничной безопасности. Осознавая важность комплексного подхода к решению проблем обеспечения пограничной безопасности в контексте современных вызовов и угроз, подчеркивая необходимость сотрудничества между пограничными, правоохранительными ведомствами, международными и неправительственными организациями, участники региональной международной конференции полагают целесообразным: 1.Продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы обеспечения пограничной безопасности. 2. Стимулировать процесс заключения двусторонних и многосторонних соглашений, способствующих укреплению сотрудничества в пограничной сфере, в том числе предусматривающих непосредственные контакты представителей сторон для оперативного выявления фактов нарушения пограничного законодательства, борьбы с проявлениями транснациональной организованной преступностью на границе, терроризмом. 3. Продолжить наращивание совместных усилий в рамках борьбы с трансграничной преступностью, в особенности по пресечению деятельности организованных преступных групп, специализирующихся на контрабанде оружия, боеприпасов и наркотических средств путем более тесного взаимодействия оперативных подразделений при разработке данных групп и проведении совместных оперативно-розыскных мероприятий. 4. Продолжить практику проведения совместных пограничных (специальных) операций, направленных на обеспечение пограничной безопасности на государственной границе и приграничной территории против транснациональной организованной преступности. 5. Совершенствовать систему мер, направленных на проведение предупредительно-профилактических мероприятий с населением приграничья с целью исключения правонарушений на государственной границе и приграничной территории; 6. Стимулировать обмен информацией и методикой по выявлению поддельных проездных документов, организовать обмен передовым опытом по внедрению биометрических технологий в национальные системы изготовления, выдачи и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. 7. Развивать сотрудничество кинологических служб по обмену информацией по подготовке специалистов и служебных собак, тактике их применения, положительных примеров обнаружения нарушителей и предметов контрабанды, а также в создании единой базы данных по племенному поголовью служебных собак в целях использовании их в разведении. 8. Продолжить совместные усилия, направленные на повышение эффективности борьбы с незаконным оборотом ядерных и радиоактивных материалов, в контексте предпринимаемых мировым сообществом мер по борьбе с международным терроризмом, путем организации и осуществления многосторонних проектов технической помощи с участием Европейского союза, международных организаций, реализация которых позволит улучшить двухстороннее и многостороннее сотрудничество, скоординировать проводимую работу в данной сфере в соответствии с международными стандартами и выработать конкретные взаимовыгодные меры, направленные на практическое усиление борьбы с незаконным оборотом и контрабандой ядерных и радиоактивных материалов на границе. 9. Организовать обмен информацией по вопросам технического и тылового обеспечения пограничной безопасности, обеспечивать участие представителей заинтересованных пограничных и правоохранительных ведомств в международных конференциях, семинарах и выставках, связанных с демонстрацией и развитием новых материально-технических средств, применяемых в охране границы и обустройстве пограничной инфраструктуры. 10. Продолжить развитие эффективного сотрудничества в области подготовки кадров по вопросам обеспечения пограничной безопасности. 11. Прилагать усилия по обеспечению плодотворного сотрудничества между пограничным Агентством ЕС «ФРОНТЕКС» и Координационной службой Совета командующих Пограничными войсками СНГ путем подписания протокола о сотрудничестве, взаимного предоставления информации о нелегальной миграции, проведения совместных операций, обмена опытом и осуществления других совместных действий. 12. Совершенствовать сотрудничество по пограничным вопросам с ЕК, ПРООН, УВКБ ООН, МОМ, ОБСЕ, МАГАТЭ в плане реализации совместных проектов технической помощи, направленных на укрепления пограничной безопасности на национальном и международном уровне. 13. Пограничным и правоохранительным ведомствам в тесном сотрудничестве с заинтересованными организациями и в соответствии с международным/национальным законодательством и стандартами совершенствовать работу по разделению смешанных миграционных потоков на лиц, ищущих убежище, жертв торговли людьми, экономических мигрантов. 14. Пограничным и правоохранительным ведомствам осуществлять более активное сотрудничество с международными и неправительственными организациями по разделению смешанных миграционных потоков, особенно по вопросам совершенствования стандартов и условий приема лиц, ищущих убежище, а также упрощения процедуры мониторинга за границами. 15. Продолжить проведение подобных конференций и семинаров для организации сотрудничества, обмена опытом представителей пограничных, правоохранительных ведомств, международных, неправительственных организаций и органов государственного управления. |